Программа опекунства над пожилыми людьми. Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Нередко в преклонном возрасте люди уже не могут сами о себе позаботиться.

Оформление опеки над пожилым человеком, которому исполнилось 80 лет, дает возможность официально осуществлять уход за гражданином.

Также, существует отдельный Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» , раскрывающий все нюансы оформления опеки.

Кого считают пожилым?

С точки зрения общепринятой классификации населения по возрастным категориям, к пожилым людям начинают относиться граждане, перешагнувшие рубеж 60 лет.

Пожилой период длится еще 14 лет – до 74 лет. Далее начинается старческий возраст, который охватывает население от 75 — 89 лет.

Граждане, которым исполнилось 90 лет и более, относятся к долгожителям.

Кто может оформлять?

Оформлять на себя опеку может любой гражданин, соответствующий требованиям, установленным Гражданским кодексом и соответствующим Федеральным законом. Наличие между сторонами не обязательно.

Основные требования, которые предъявляются к кандидату на должность опекуна:

• Совершеннолетний возраст.
• Полная дееспособность.
• Отсутствие непогашенной судимости.
• Отсутствие серьезных болезней.
• Отсутствие алкогольной, наркотической зависимостей.
• Наличие разрешения органов опеки.
• Наличие согласия будущего опекаемого (если он дееспособен).

Опека над пожилым человеком после 80 лет

Официальный уход за пожилыми людьми может быть оформлен в виде полной опеки, либо в виде патронажа.

В первом случае престарелый гражданин нуждается в постоянном уходе и помощи из-за невозможности самостоятельно о себе позаботиться.

Решение о назначении полной опеки выносится на основании соответствующего медицинского заключения, подтверждающего факт недееспособности.

Например, пожилой человек может быть , психически нездоровым и т.д.

Полная опека может назначаться и без установления недееспособности, если подопечному уже 80 лет и больше.

Патронаж позволяет нуждающемуся в помощи гражданину, получать регулярную помощь со стороны третьих лиц. Право на помощь подтверждается результатами медицинской комиссии, которая выдает соответствующее заключение. Пенсионер подает заявление с просьбой о предоставлении патронажа вместе с данным заключением.

Окончательное решение о предоставлении патронажа, либо об отказе в просьбе, — выносят уполномоченные лица.

С какого возраста подопечного можно оформлять?

В отношении человека 80 лет и старше, может оформляться патронаж или полная опека.

При этом не требуется признавать человека недееспособным для назначения полной опеки.

До 80 лет — полная опека назначается только на основании медицинского заключения о признании лица недееспособным.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Для оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком необходимо подготовить:

1. Заявление. Запрос на патронаж пишется самим человеком. Заявление с согласием на полную опеку, пишется человеком только в случае его дееспособности. Также, заявление о желании осуществлять уход, пишет и будущий попечитель (при патронаже), либо опекун (при полной опеке). В документе указываются данные уполномоченного органа, полные данные сторон.
2. Дополнительные документы. Федеральным законом определяется перечень документов, который должен прилагаться к заявлению.

Документы предоставляются опекуном или попечителем. От пожилого человека кроме заявления на патронаж или согласия на опеку, обычно требуется только паспорт, медицинское заключение о состоянии здоровья, решение о признании недееспособности (при наличии).

Пакет документов для оформления патронажа:

• Договор между сторонами.
• Акт обследования жилья.
• Заключение о здоровье попечителя.
• Заключение о здоровье подопечного.
• , учебы.
• Автобиография.

Пакет документов для оформления опеки более обширен, чем для оформления патронажа и включает в себя следующие сведения:

• Паспорта сторон (оригиналы, копии).
• Договор между сторонами.
• Акт обследования жилья.
• Заключение о здоровье опекуна.
• Заключение о здоровье опекаемого.
• Справки от нарколога, психиатра, из тубдиспансера.
• Характеристика с места жительства.
• Характеристика с места работы, учебы.
• Автобиография.
• Справка об отсутствии судимости.
• Согласие всех членов семьи.

На региональном уровне стандартный список может быть изменен или дополнен, поэтому желательно предварительно уточнять информацию по телефону или на сайте уполномоченных органов.

Куда подать?

Все необходимые документы вместе с заявлениями подаются в орган опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекаемого гражданина.

Сроки

Срок принятия органами опеки решения – один месяц.

После получения решения, стороны должны в течение 3 дней подготовить опись имущества пожилого человека.

Составляется документ в двух экземплярах.

Во время его составления должны присутствовать не имеющие личной заинтересованности свидетели, которые ставят свои подписи под описью.

Что дает опекунство над пожилым человеком?

Осуществление подобной опеки подразумевает следующее:

• Возможность совместного проживания с опекаемым гражданином. Причем проживание возможно как на территории опекуна, так и на жилплощади опекаемого. Во втором случае необходимо получить согласие уполномоченных органов.
• Право принятия решений и совершения действий от имени опекаемого недееспособного лица. Все действия должны совершаться в интересах подопечного (например, с целью получения прибыли).
• Зачисление денежных средств опекаемого (пособия, ) на расчетный счет опекуна. Ежегодно, уполномоченные органы должны получать отчет о расходовании средств, которые предназначаются исключительно для удовлетворения потребностей пожилого человека.

При заключении договора о патронаже — все права, обязанности попечителя подробно указываются в документе. Обычно в круг его обязанностей входит исполнение различных поручений, решение бытовых вопросов, управление имуществом и т.д.

Важно тщательно разрабатывать все положения договора между сторонами для исключения возможных разногласий.

Права пожилых и опекунов

Опекуны имеют право:

• Получать компенсацию понесенных издержек.
• Принимать решения за недееспособное лицо.
• Представлять интересы опекаемого человека.
• Получать пособие.

Пожилые люди имеют право:

• Самостоятельно выбирать себе опекуна.
• Расторгать договор в любой момент.
• Оставлять опекуну .

Льготы и пособие

Если трудоспособные граждане в период исполнения своих обязанностей по уходу, теряют возможность осуществления профессиональной деятельности, они получают право на начисление пособия.

Для получения выплаты необходимо написать соответствующее заявление.

И пенсия (если имеется) гражданину не выплачиваются.

Если у человека на попечении несколько пожилых людей, пособие назначается за каждого из них отдельно.

Итак, опеку над пожилым человеком в возрасте 80 лет, может осуществлять лицо, соответствующее необходимым требованиям. Для оформления опеки необходимо подать в уполномоченные органы заявление, полный перечень документов.

Мне предложили в поликлинике оформить официальное опекунство над моей мамой, чтобы за нее приходить к врачу за направлением на анализы.

Какие- то лохи отвечают! Ну кто откажется от своей пенсии или пособия по безработице вместо выплаты за уход в 1200 рублей! Только идиот, сам требующий ухода! Вы хоть думаете о чем пишите?

Данная статья не соответствует нормам законодательства РФ!!! Не существует в законе понятия полная опека!!! Возраст (в том числе 80 лет) тоже нигде не прописан. Основания для установления опеки либо патронажа четко прописаны в Гражданском кодексе РФ и постановлении правительства РФ № 927. Факт недееспособности подтверждается ТОЛЬКО решением суда, а не медицинским заключением.!!! ну и так далее..

В старческом возрасте людям сложно полностью осуществлять уход за собой.

Некоторым из них сложно выйти в аптеку, магазин.

Поэтому многие нуждаются в заботе и помощи.

Эта процедура не представляет особых сложностей. Рассмотрим подробно, как оформить опеку над пожилым человеком.

Навигация по статье

Что является опекунством

Под этим понятие понимается официально оформленная помощь. Опеке подлежать люди не способные осуществлять уход за собой. Обычно это связано с нетрудоспособностью или старческим возрастом.

Под опекой понимается не только присмотр, но также повседневная помощь и представление интересов в различных инстанциях. Кроме того, приобретает права и обязанности, связанные с опекаемым лицом.

Условно всех людей можно поделить на возрастные категории:

• до 45 лет человек считается молодым
• 45 — 59 — зрелые
• 60 — 74 — пожилой возраст
• 75 — 89 — старческие года
• люди, возрастом больше 90 лет, относятся к долгожителям

Когда человек признается судебной инстанцией недееспособным, на него оформляется опека. Если недееспособность официально не установлена, возможно, оформить патронажный уход.

Над человеком, достигшим восьмидесятилетнего возраста, опека оформляется без решения суда.

Законодательством не утвержден возраст, с которого оформляется опека. В случае, признания его недееспособным она оформляется сразу после решения суда. Но, когда человеку исполнилось 80 лет, не играет роли дееспособность . В любом случае оформляется опека.

Существует два понятия:

• опека
• патронаж

При первом варианте пенсионеру требуется постоянный уход.

Перед установлением опеки проводится суд, который должен подтвердить недееспособность человека.

Делается это на основании специальной .

К примеру, человек признан инвалидом либо психически нездоровым.

При возникновении вопроса, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет, законодательство устанавливает упрощенную процедуру.

В этом случае, допускается установить полную опеку без судебного заседания.

Второй вариант дает право осуществлять регулярную помощь от сторонних лиц. При патронаже требуется специальная экспертиза, результаты которой требуется подать совместно с заявлением.

Кто вправе выступать опекуном

Опекуном может быть не только родственник, но и любой другой . Но он должен соответствовать ряду критериев:

• лицо, достигшее совершеннолетие и полностью дееспособное
• у человека нет текущей судимости
• отсутствуют хронические болезни, алкоголизм и наркомания
• он должен являться безработным, и не состоящим на учете в службе занятости, когда оформляется опека над пенсионером, достигшим восьмидесяти лет

Согласно законодательству добиться опеки возможно только с разрешения специальной организации. Именно орган опеки осуществляет функцию контроля прав людей старческого и пожилого возраста.

Порядок оформления

Многих людей интересует, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80. При этом важно соблюсти следующие требования:

• Первое, что необходимо сделать, это написать . Оформляется оно самим пенсионером, но только если он дееспособен. Такое же прошение заполняет и будущий опекун. В этих документах обозначаются все данные об обеих сторонах и уполномоченного органа.
• Требуется предоставить необходимый перечень документации. Он установлен законодательством. Пакет бумаг предоставляется обеими сторонами: опекуном и опекаемым. Пенсионер должен принести только согласие органа опеки, заявление и паспорт.

При оформлении патронажа требуется принести следующий пакет документации:

• Удостоверения личности обоих участников сделки.
• Договор и акт обследования жилища.
• Справка подтверждающая, что лицо осуществляющее уход здоров.
• Документ, свидетельствующий о здоровье подопечного.
• Справки, подтверждающие отсутствие алкогольной и наркотической зависимости.
• Характеристики с , места учебы и места жительства.

При оформлении опеки придется собрать большее количество документации. Здесь дополнительно требуется принести:

• Бумагу, свидетельствующую об отсутствии судимости.
• Разрешение на опеку всех членов семейства.

В каждом отдельном регионе может быть установлен свой дополнительный документации.

Узнать его можно в органах опеки места проживания предварительно.

После принятия документации уполномоченный орган в течение одного месяца принимает решение.

При этом должны присутствовать свидетели, которые ставят на документе свою подпись.

Последствия опеки

Несомненно, оказание помощи приносит много пользы опекаемому лицу. Сама опека выражена следующими действиями:

• Разрешается проживание обеих сторон вместе. Территорию жилья стороны вправе определить самостоятельно.
• Опекун приобретает право принятия решений за недееспособного подопечного. Но действия должны совершаться только в интересах пенсионера. К примеру, сдача недвижимости в наём. Деньги соответственно идут пенсионеру.
• Финансовые средства на содержание подопечного поступают на банковский счет лица, осуществляющего уход. Каждый год опекун обязан предоставлять органу опеки отчет, подтверждающий траты. Они должны идти исключительно на нужды .
• Когда заключается договор о патронаже, все права и обязанности подробно описываются в нём. Обычно к обязанностям относятся различные поручения или решение бытовых вопросов.

Итак, конкретные обязанности опекунов:

• Получение компенсации на содержание пенсионера.
• Принятие решений в интересах пожилого человека.
• Получение пособия.
• Осуществление помощи.

Опекаемые имеют свои права:

• Выбора человека, в качестве опекуна.
• Расторжение договора по личному желанию.
• Возможность оставить наследство опекуну.

Когда лица, осуществляющие уход утрачивают возможность работы, им полагается начисление ежемесячного пособия. Для этого требуется написать специальное заявление.

Опекун может заботиться о нескольких людях одновременно. Тогда пособие будет начисляться ему за каждого .

Как оформить опекунство над пожилым человеком — рассказывает юрист на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Оформление опеки и патронажа над взрослыми людьми в нашей стране регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48.

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении. Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами , а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи. Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь. Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально , поэтому потребуются такие бумаги:

• справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
• справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
• справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
• характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
• врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
• справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Обязанности опекуна

Если человек готов взять на себя заботы о пожилом гражданине в форме патронажа, то все его права и обязанности должны быть закреплены в договоре.

В нем подробно описываются все нюансы ухода и обязанности, которые должен выполнять опекун: объем бытовых услуг, выполняемых им; место жительства пожилого человека – на своей жилплощади или у опекуна; решение юридических и имущественных вопросов.

Иногда между опекуном и престарелым гражданином, над которым осуществляется патронаж, оформляется договор поручения . В нем описываются все действия, который должен выполнять помощник от имени человека, которому он помогает.

Таким образом, обязанностями гражданина, осуществляющего патронаж , являются:

• Исполнение бытовых и юридических поручений и просьб пожилого человека в соответствии с договором.
• Предоставление полной информации опекаемому гражданину о том, как решаются поставленные задачи.
• Распоряжение имуществом в пользу подопечного при наличии соответствующей доверенности или договора поручения.
• Предоставление по просьбам социальных органов о том, как расходуются средства опекаемого гражданина.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов , понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если за осуществление патронажа предполагается вознаграждение , то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация .

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей . В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д. выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным , то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам :

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого , которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе. Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения. Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Опекуном человека в возрасте может стать любой гражданин РФ, у которого есть желание заботиться нуждающемся в помощи и предоставлять ему всестороннюю поддержку.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основное требование к гражданам – добросовестность выполнения взятых обязательств, целесообразное расходование доходов подопечного – пенсий, пособий, сумм, получаемых от пользования имуществом.

Опека может назначаться только с согласия опекаемого и оформляется актом органа, уполномоченного принимать такие административные решения .

Что это такое?

Понятие опеки приводится в ст. 2 . Опека представляет собой форму устройства граждан, которые лишены дееспособности на основании судебного акта.

Опека может устанавливаться над несовершеннолетними детьми возрастом до 14 лет и взрослыми гражданами, утратившими возможность быть дееспособными.

Опекун должен принимать решение исключительно в интересах подопечного.

Опекун:

• предоставляет интересы подопечного во всех государственных инстанциях;
• несет ответственность за сохранность ценных вещей гражданина, над которым установлена опека.

Кто имеет право?

Опекунство над пожилым человеком может установить дееспособный совершеннолетний гражданин РФ, согласный действовать в интересах подопечного и предоставлять ему постоянную помощь. Опекун должен быть не судимым, не состоять на учете у нарколога или психотерапевта.

Запрещено устанавливать опекунство с целью завладеть имуществом подопечного.

Опекуном может быть только человек, не совершавший тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан.

Устанавливать опекунство могут родственники пожилого человека или другие граждане, согласные заботиться о подопечном.

Условия

Органы опеки обязаны выявлять людей, нуждающихся в постоянной заботе. Опекунство должно быть установлено в течение месяца после того, как будет выявлен человек, оставшийся без ухода.

Обязательное условие: пожилой человек должен быть недееспособным, т.е. это должно быть подтверждено судебным решением.

Опекун не вправе продавать, самовольно использовать имущество подопечного. Для этого нужно получить разрешение органа опеки. Опекун должен жить вместе с подопечным, за исключением случаев, когда у пожилого нет необходимой недвижимости.

Над подопечным может быть установлено опекунство только одним человеком. У одного пожилого человека может быть несколько опекунов, если это необходимо для соблюдения интересов подопечного.

Обязанности и права опекуна

Они определяются ГК РФ и ФЗ № 48 – ст. 15. Опекуны представляют законные интересы подопечных и защищают их права без подтверждения своих полномочий.

Опекуны и попечители должны:

• заботиться о подопечных;
• предоставлять им полную поддержку;
• заботиться о предоставлении подопечным социальной и медицинской помощи.

Опекуны обязаны обеспечивать подопечному жилищные условия. В договоре об определении опеки или актом органа власти могут быть обозначены отдельные действия, которые опекун не может совершать. Может быть установлен запрет об изменение опекуном места жительства.

Опекун должен предоставить подробную опись имущества подопечного. Такой документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у опекуна, а другой подшивается в личное дело подопечного.

В описи содержится все имущество, которое не было передано в доверительное управление – согласно ГК РФ – .

Опекун может распоряжаться ценными вещами подопечного только с разрешения органа опеки. Опекун обязан (не позднее 1 февраля каждого года) представлять отчет о своей деятельности, с указанием всех действий имущественного характера, расходов на подопечного (за исключением расходов на лечение, питание и др. растрат личного характера).

Отличие от патронажа

Патронаж представляет собой форму социального обустройства, которое допустимо только в отношении совершеннолетних дееспособных людей.

Опека устанавливается только над недееспособными гражданами, которые не могут понимать содержание своих действий и нести за них ответственность.

Патронаж устанавливается исключительно по взаимному согласию между патроном и опекаемого пожилого человека.

При установлении опеки может учитываться мнение подопечного, но оно необязательно при принятии окончательного решения.

Законодательство

Опека регулируется ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Максимальные размеры выплат устанавливаются на уровне субъекта РФ.

На опеку также распространяются положения ФЗ «О социальных гарантиях гражданам». Решение об опеке принимаются в индивидуальном порядке.

Опекунство над пожилым человеком

Опекунство возможно на основании акта об опеке или после заключения договора об опеке и попечительства.

Если с опекуном заключается договор, то опека будет платной. Размер выплат может быть единовременным, ежемесячным или определяться исходя из периода, согласованного между сторонами.

Возможно установление срочной и предварительной опеки. Срок предварительной опеки не может быть больше полугода.

После 80 лет

Возраст пожилого подопечного не считается определяющим критерием при установлении опеки. Права и обязанности опекуна обязательны для исполнения независимо от того, сколько пожилому человеку лет.

Опекун вправе обращаться в органы соцзащиты за мерами социальной помощи, в том числе за поддержкой со стороны соцработника.

Недееспособным

Опека устанавливается только . Лишить гражданина дееспособности может любое заинтересованное лицо, но только в суде и при участии прокурора. С иском о недееспособности также вправе обращаться органы опеки и попечительства.

Они сами вправе выступать в роли опекуна пожилых людей, если необходимой кандидатуры опекуна не удается найти.

Над родственником или посторонним

Опека над пожилым человеком возрастом после 80 лет устанавливается независимо от степени родства. Но близкие родственники человека в возрасте обладают приоритетным правом на установление опекунства.

Заявление в органы опеки может подать любой человек, готовый действовать в интересах подопечного.

Порядок оформления

Для нужно подать заявление определенного образца, собрать документы.

Комиссия обследует условия жизни опекуна, проводит беседу с подопечным (при возможности), изучает предоставленную документацию и выносит мотивированное решение или отказ в опеке, которое можно оспорить в суде.

Где это сделать?

Нужно подавать заявление в орган опеки муниципального района или города. Выяснить точный адрес можно на сайте администрации конкретного населенного пункта.

Нужно обращаться лично, желательно в присутствии самого предполагаемого подопечного.

Какие документы нужны?

Для установления опеки нужно предоставить:

• личные документы опекуна и подопечного;
• медицинские справки;
• справки из МВД;
• правоустанавливающие документы на имущество подопечного;
• судебное решение о недееспособности подопечного;
• медицинское заключение о текущем состоянии подопечного.

Органы опеки запрашивают информацию из МВД, органов ЗАГС, проверяют достоверность предоставленных сведений.

Для управления имуществом пожилого подопечного может быть привлечены третьи лица, но только с одобрения органов опеки.

Образец заявления

В заявлении содержится наименование органа опеки, описание сложившейся ситуации и мотивированная просьба об установлении опеки.

К заявлению могут быть приложены возражения и объяснения третьих лиц, в том числе самого подопечного. Они должны быть обязательно учтены при принятии решения об опекунстве.

Нужно ли согласие родственников?

При установлении опеки согласие родственников не требуется. Но их мнение обязательно для учета при принятии окончательного решения.

Решение об опекунстве может быть оспорено родственниками в судебном порядке.

Что дает?

Подопечный получает полную защиту своих интересов. Его имущество не будет расхищено, но только если опекун добросовестный и действует в интересах пожилого человека.

Опекун получает вознаграждение, если выполняет свои обязанности по договору.

Выплаты

Чтобы узнать, как взять опекунство над пожилым человеком, надо помнить, что он сохраняет право на (пенсии, пособия, доходы от использования имущества).

Этими распоряжается опекун, но только в интересах опекаемого гражданина.

Льготы

Опекун вправе рассчитывать на меры социальной помощи со стороны государства. Если подопечный проживает вместе с опекуном, то опекун может рассчитывать на увеличение размера жилплощади, предоставляемой по договору социального найма.

Опекунство над пожилым человеком устанавливается по решению органа опеки и попечительства. О том, в каком порядке оно оформляется и какие права получает опекун, вы узнаете из данной статьи .

Как оформить опекунство над пожилым человеком: возможные варианты?

Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа оформить опеку над человеком преклонного возраста:

1. опека в полном объеме;
2. патронаж.

Первый случай возможен, если престарелый человек из-за расстройства психики в полной мере не понимает суть своих действий либо не может управлять ими. Такой гражданин по решению суда признается недееспособным. После принятия судом этого решения будет установлена опека над недееспособным пожилым человеком.

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Патронаж устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым родственником в виде патронажа

Гражданский кодекс РФ в ст. 41 определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

Скачать договор

• лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
• патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
• не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
• помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
• между помощником и престарелым гражданином заключается поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
• опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При этом можно выделить некоторые общие этапы процедуры установления опекунства над пожилым человеком в виде патронажа.

1. Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с об установлении над ним патронажа. Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.
2. Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется лица, согласного стать помощником, а также проект , который будет подписан между помощником и его подопечным. Кроме того, будущему опекуну понадобятся:

• справка из психоневрологического, наркологического и туберкулезного диспансеров;
• характеристика с места работы или учебы;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности или пользовании;

Также региональными законами могут предусматриваться и иные документы.

Не знаете свои права?

1. Если по результатам рассмотрения заявления и других документов орган опеки придет к выводу, что причин для оформления патронажа не имеется, заявителю направляется письменный ответ об этом. При наличии оснований для назначения патронажа орган опеки готовит письменное распоряжение о его установлении. Копии такого распоряжения направляются пожилому гражданину и опекуну (помощнику). После этого они заключают между собой договор, определяющий их права и обязанности.
2. Помощник должен быть назначен в срок, не превышающий одного месяца с момента, как органу опеки стало известно о необходимости его назначения.

Права опекуна над пожилым недееспособным человеком. Сколько платят опекуну?

Права опекунов, а также положенные им льготы установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ и другими нормативными актами. Опекун человека преклонного возраста, не имеющего дееспособности, обладает широким кругом прав. Это связано с тем, что недееспособное лицо не может реализовать свои права самостоятельно. Принадлежащие ему права от его имени осуществляет опекун.

Что дает опекунство над пожилым человеком? Лицо, оформившее опеку над пожилым человеком, имеет право проживать как совместно с ним, так и отдельно. При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности. Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке. Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств.

Распоряжаться недвижимостью, принадлежащей подопечному, опекун также может только в его интересах и только после получения разрешения органа опеки и попечительства.

Что дает патронаж? Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

• выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
• сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Стоит также сказать, что помощник пожилого человека не становится автоматически его наследником. Если подопечный пожелает оставить свое имущество (либо его часть) опекуну, не являющему наследником по закону, для этого понадобится составить завещание.

На орган опеки закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Допущенные им нарушения могут стать причиной расторжения договора. Кроме того, если для оформления отношений был выбран договор поручения, то каждая из сторон вправе в любое время прекратить его действие.

Итак, в заключение стоит отметить, что пожилой человек может быть взят под опеку в случаях, если он:

• страдает психическим расстройством;
• по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи.

Объем полномочий опекуна (помощника) будет зависеть от основания установления опеки (патронажа).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком? Гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается доплата к пенсии из средств пенсионного фонда в размере 1 200 рублей, которая предназначается для оплаты услуг помощника.

Если же речь идет об опеке над недееспособным пенсионером, то доплату в размере 1 200 рублей получает сам опекун за счет средств ФСС.